摘要：更让人苦不堪言的是，每到夜里，一只狗叫总会引发其余狗连续不断地吼叫，邻居们无法正常休息。例如《广州市养犬管理条例》明确，饲养犬只，因噪音等干扰他人正常生活的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；...
连日来，“抵制养犬不文明行为”话题
引发公众强烈关注
8月发生藏獒咬伤5人的东莞市，
也将《东莞市养犬管理条例》纳入立法计划
一直以来，
不养狗的居民
和“铲屎官”们总是矛盾不断。
近日，就有一起因遛狗引发的事件
引起舆论极大关注。
浙江杭州一男子遛狗时未牵狗绳，
宠物狗朝一男童狂吠，
为保护孩子，男童妈妈用脚驱赶狗，
结果遭狗主人殴打至骨折……
而在广东，
不文明养犬引发的伤人事件也时有发生……
行为一：遛狗不牵绳
许多养狗人士都以
“自家的狗性情温顺，不会咬人”
为由放松了警惕，
以致酿成大祸。
“我家的狗不咬人”，
于是她松开狗绳……
结果邻居十级伤残
2016年8月14日7时许，家住广州市花都区某小区的简老太太起床后去买菜，在小区内碰到同住该小区的邹女士正在遛狗。邹女士觉得自己饲养的小狗性格温顺，遛狗之时便取下狗绳拿在手中。小狗看见简女士后，突然冲到其身旁围着打转，简女士受到惊吓而摔倒在地，致左手受伤。邹女士见状立即带简女士前往广州市正骨医院检查、治疗，入院诊断为：左桡骨远端骨折并尺骨茎突骨折。
记者走访广州四大遛狗胜地时发现
体育中心87%狗主不牵绳。
狗咬人易引发狂犬病致人伤亡。
据统计，
2017年狂犬病居全国传染病报告死亡数第四位，
发病516例，死亡502例。
行为二：狗吠惹人嫌
在因养狗产生的纠纷中，
狗吠扰民也是小区业主投诉的一大重点。
除了影响正常生活，
狗吠还可能导致其他人身伤害乃至引发恶性事件。
深圳一小区楼顶养了二十多条狗
邻居苦不堪言
深圳市宝安区井湾村一巷一号，一位独居老人在家中楼顶养了二十多条狗，平时不注意狗的卫生，也未及时处理狗的粪便，导致周围恶臭难闻。更让人苦不堪言的是，每到夜里，一只狗叫总会引发其余狗连续不断地吼叫，邻居们无法正常休息。 “我们周围的住户找老人沟通了好多次，她都不理不睬。后来我们向政府投诉，城管到她家中去劝说整改，可她把大门一闭，城管进不去也没办法。”邻居们投诉了多次，但犬吠扰民的问题还是没法解决。
行为三：烈狗不办证
东莞失控藏獒咬伤4名市民1名警察
后被击毙
今年8月，东莞市樟木头镇御景花园小区发生一起藏獒伤人事件，4名市民、1名警察受伤。蒋先生伤情最严重，胸口被咬伤、左手肌腱被咬断，需注射狂犬病疫苗、狂犬病人免疫球蛋白，并住院治疗。 后来，失去控制的藏獒被警察开枪击毙。 “没出事的时候，我们就反对在小区养藏獒。” 御景花园小区业主魏先生表示，虽然跟物业反映了，但基本上没有任何效果。
据调查报告，
包括养犬和非养犬的受访市民中，
“养犬人不及时清理犬类粪便”的行为占首位，
逾八成人表示对此不满；
过半数受访者反感“遛狗不牵绳”，
还有两成受访者对
“不给狗注射预防狂犬疫苗”表示反感。
此外，犬吠扰民，
大型犬、烈性犬不办狗证放任自由等投诉比比皆是。
2009年卫生部发布的《中国狂犬病防治现状》表示，根据我国人用狂犬病疫苗的使用量，估计全国（不含港澳台）每年被动物伤害的人数超过4000万人。
广州：已有683条狗被没收
今年8月份广州全市组织开展养犬管理执法行动以来，公安机关对违法养犬行为行政处罚125宗，没收违法犬只（主要是禁养的危险大型犬只）683条，救助流浪犬278条。
为鼓励市民文明养犬，
广州近日出新招：
将送“四件套”大礼包
广州市公安局将于近期向已办理养犬登记的市民免费派发文明养犬四件套（一条犬绳，一个拾便器，一个标志牌和一个狗狗口罩），以促进市民养成携犬外出牵犬绳，及时清理犬粪，坐电梯和在公共场所为犬只佩戴口罩等良好养犬习惯。
东莞拟制订养犬管理条例
据东莞市疾控中心，今年以来已有10.9万人次被狗、猫等温血动物咬伤、抓伤。从近3年的数据看，2017年狂犬病暴露人数比2016年增加近2万人。
为进一步强化东莞犬只管理，
明确养犬主体责任及部门管理职责
东莞将制定《东莞市养犬管理条例》
东莞市政府表示，鉴于不文明养犬行为已经直接影响东莞社会治安稳定和人民群众生命安全，现有犬类管理主要依据《广东省犬类管理规定》等上位法，但规定不够细化明确，缺乏可操作性，未能满足东莞犬类管理实际需求，故将制定《东莞市养犬管理条例》。
犬类咬人致伤，犬主要赔偿
《广东省犬类管理规定》明确，犬类咬人致伤，除责令立即捕杀外，犬主要承担全部医药费、营养费和误工损失；直接咬死他人或咬伤后因狂犬病死亡的，犬主要承担全部丧葬费和抚恤金。咬伤咬死家畜、农禽，犬主要负责赔偿。
犬只噪音扰民，可向公安投诉
近年来，广州、深圳等地相继推出了严格的养狗条例，对于犬吠扰民等行为有了具体的处罚措施。例如《广州市养犬管理条例》明确，饲养犬只，因噪音等干扰他人正常生活的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
律师廖建勋表示，除了向公安投诉，当事人还可向法院提起诉讼，要求停止侵害，排除妨害，维护自己的合法权益。
不文明养犬该怎么罚？
养狗是权利，但不能滥用权利，
更不能侵犯他人的合法权利。
办狗证、遛狗系狗绳、及时清理狗便
是一名犬主必须具有的基本素养，
也是文明社会的养狗底线
随着有关部门管理条例逐步清晰完善
相信唤起各方文明养犬的社会共识
让人与动物更加和谐相处~